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保守党又在刷存在感!这一波是政治秀还是制度变革?加拿大要跟澳大利亚接轨?出生公民权掀全民争议

2025年10月8日,加拿大政坛掀起了一场激烈的讨论。保守党正式提议取消临时居民在加拿大所生子女的自动出生公民权,引发了社会各界的广泛关注与争议。

按照现行制度,只要孩子在加拿大出生,无论父母身份如何都可以自动获得公民权。

而保守党议员米歇尔·伦佩尔·加纳(Michelle Rempel Garner)提出的新提案则要求,只有当至少一方父母是加拿大公民或永久居民时,孩子才能获得公民身份。

她认为,这一改变可以让加拿大与其他英联邦国家接轨,如澳大利亚、英国和新西兰——这些国家早已取消了无条件出生公民权。她还声称,这项措施能够遏制“生育旅游”,防止制度被滥用。

然而,反对者指出所谓“生育旅游”只占出生人数的极小比例,根本不足以成为立法理由。司法部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)直言,这一提议是危言耸听,并强调生育旅游占所有出生人数不到 1%。

自1867年加拿大联邦成立以来,出生公民权一直是加拿大国家认同的一部分。1947年《加拿大公民法》正式规定,出生在加拿大的人无论父母身份如何,都自动获得公民权。在皮埃尔·特鲁多的多元文化愿景下,这一原则成为包容与平等的重要象征。

然而,今天的加拿大与几十年前大不相同。临时居民人数激增,住房和医疗压力加剧,这引发了部分民众的不满。因此,公众对这一改变的看法仍存在分歧,既有支持者也有反对者。未来,这一议题可能继续成为政策辩论的焦点。

根据IRCC数据显示,2024年加拿大的临时居民人数已突破280万,比2019年增长了150%。保守党领袖皮埃尔·波利耶夫雷(Pierre Poilievre)抓住这一点,主张需要“重新平衡”移民体系。民调显示,超过六成的加拿大人支持收紧临时居留政策。

然而,多位学者指出这更多是一场政治策略,对保守党而言,这项提案可以动员那些担忧生活成本、住房和移民压力的中产选民;对自由党而言,它则成为重申包容与平等价值观的契机。

反对声音同样强烈,包括大赦国际加拿大分会和OCASI在内的50个组织联合发声,警告该提案可能损害混合身份家庭的权益,甚至导致无国籍儿童。

他们认为,公民身份不应被视为一种政策特权,而应作为人类与生俱来的基本权利得到尊重。

全球仅约 35 个国家仍保留不受限制的出生公民权,其中大多数位于美洲。英国、澳大利亚、新西兰和爱尔兰已陆续收紧相关政策。如果加拿大效仿,将成为那些以“社会压力”和“国家利益”为由重新定义公民资格的国家之一。相比之下,美国、巴西和墨西哥仍坚持宪法赋予的出生公民权,以维护社会多元与平等。

司法部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser)对此回应直截了当:“我认为加拿大应该继续保持出生公民权。如果开始挑选哪些加拿大人可以享有完整公民权利,这将引发非常棘手的讨论。”

“对我们来说,政府不能随意决定哪些加拿大人可以完全行使他们的权利。如果法律能够明确保障所有公民的权利,我认为这才是最理想的做法。”

目前,保守党的提议在议会中已被自由党和魁北克政团否决。但如果保守党在下一次大选中赢得多数席位,这项修法可能会再次进入国会议程。届时,加拿大将不得不直面一个关键问题:成为公民,是与生俱来的权利,还是必须通过努力或审核才能实现?

 

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